一(yī)、難點分析

1.1任務分解難

《全國(guó)文明城市(shì)測評體系》由12個測評項目、90項測評內(nèi)容、188條測評标準組成；測評标準所對應的(de)資料類型包括：規範文件、實景圖片、說明報告、統計表格四種。文明城市(shì)創建工作在啓動時，首先需要将這188條測評标準與相對應的(de)資料類型分解到各責任單位，因任務描述的(de)差異化，意味着将産生數萬條任務數據信息，采用傳統的(de)手工操作來處理(lǐ)，工作量極其繁重複雜，周期長(cháng)，且極易出錯，将導緻後期文明辦對責任單位的(de)資料跟蹤變得相當困難。

1.2創建跟蹤難

文明辦工作人員在對所有(yǒu)參與文明城市(shì)創建責任單位進行(xíng)資料跟蹤時，因缺乏有(yǒu)效的(de)信息化手段，目前多采用微信、QQ、E-MAIL、電話等方式進行(xíng)對接，對資料整理(lǐ)的(de)時間節點、申報質量、意見反饋變得非常低(dī)效，關鍵點在于雙方無法在第一(yī)時間形成切實有(yǒu)效的(de)溝通，譬如(rú)某項材料不符合要求，當文明辦提出修改意見後，如(rú)何才能讓責任單位在最短(duǎn)的(de)時間內(nèi)接收到有(yǒu)效的(de)情況反饋，并能夠在規定時間內(nèi)按質按量完成資料上報成為(wèi)最函待解決的(de)問題。

同時，文明辦如(rú)何能夠實時有(yǒu)效掌握文明城市(shì)創建工作整體進展、工作過程、責任單位工作完成情況，就迫切需要一(yī)系列的(de)數據來支撐創建工作的(de)統籌安排與決策。

1.3資料歸檔難

責任單位在完成材料申報後，文明辦開始對所有(yǒu)的(de)電子(zǐ)版材料按責任單位、測評标準、測評內(nèi)容、測評項目進行(xíng)分類整理(lǐ)，在規定時間完成上報國(guó)家系統的(de)資料準備工作。這一(yī)塊的(de)工作量尤其繁重，目前的(de)手工處理(lǐ)方式，需要耗費大量的(de)人力成本來對這些海量數據進行(xíng)分門别類，。電子(zǐ)版檔案資料在工作流轉過程中的(de)安全性、可(kě)靠性得不到任何保障。

二、系統描述

《文明城市(shì)創建動态管理(lǐ)平台》為(wèi)B/S模式，基于.Net架構，采用Web2.0AJAX技術定制開發，

用戶端不需要另行(xíng)安裝任何插件就可(kě)以支持IE8及以上版本、safari（蘋果）、firefox（火狐）、chrome（谷歌）、360等主流浏覽器;

   系統流程描述：①評标準②任務分解③材料管理(lǐ)④統計分析

2.1系統首頁

首頁為(wèi)統計分析展示界面，欄目包括：最新上報材料、單位材料未完成情況、單位材料打回情況、測評項材料完成情況。

2.2測評标準

測評标準為(wèi)樹形菜單設計，總共分為(wèi)四級，包括測評項目、測評指标、測評內(nèi)容、測評标準。可(kě)自(zì)主進行(xíng)項目的(de)新增、修改、删除等操作，系統默認為(wèi)每年(nián)度一(yī)套标準（一(yī)個賬套）。

2.3任務分解

2.3.1測評體系預覽：測評标準新增完成後，進入到任務分解界面，整個測評标準直接按照《全國(guó)文明城市(shì)測評體系》電子(zǐ)版樣式非常直觀地(dì)展示出來：

2.3.2任務分解：鼠标雙擊測評标準，系統彈出對話框，選擇責任單位、選擇材料類型（規範性文件、說明報告、實景圖片、統計表格），輸入任務描述、截止時間，點擊保存，完成該項測評标準的(de)任務分解（注：責任單位登陸賬号，直接有(yǒu)該待辦任務）。

2.4材料管理(lǐ)

流程描述：材料申報-材料審核

2.4.1材料申報

a.材料申報：登陸系統，進入材料申報頁面，點擊“撰寫”進入材料編輯頁面；

b.按任務要求上傳點申報材料，點擊擊保存（草(cǎo)稿），預覽無誤後，點擊提交，進入審核流程。

注：上報日期（材料審核提交的(de)系統默認時間），材料狀态（草(cǎo)稿/審核中），草(cǎo)稿狀态下材料支持修改，審核狀态下不支持修改。

2.4.2材料審核

對審核過後的(de)單位材料進行(xíng)審核操作，點擊“查看”為(wèi)預覽該材料，點擊“通過”該材料自(zì)動保存至系統數據庫，未通過材料審核時輸入打回原因，點擊“打回”，材料将打回并默認為(wèi)草(cǎo)稿狀态，責任單位登陸系統後，可(kě)根據通知提醒中描述的(de)打回原因進行(xíng)二次編輯，重新上報。

2.5統計分析

2.5.1單位材料完成情況

對所有(yǒu)審批通過的(de)責任單位材料完成情況進行(xíng)統計分析，支持按材料總數、已審總數、完成率%、打回次數一(yī)鍵排序，統計表格支持EXCEL導出，支持模糊查找，支持按責任單位導出.rar壓縮文件。

2.5.2測評項材料完成情況

對所有(yǒu)審批通過的(de)測評項目材料完成情況進行(xíng)統計分析，支持模糊查找，支持按責任單位、測評項目、測評指标、測評內(nèi)容、測評标準任意級别導出.rar壓縮文件。

三、建設意義

信息化是全面推進文明創建工作、提升文明創建整體水平的(de)唯一(yī)手段，《文明城市(shì)創建動态管理(lǐ)平台》通過平台化、模塊化定制開發，有(yǒu)力地(dì)保障了文明城市(shì)創建工作的(de)科(kē)學(xué)規範與務實高(gāo)效，具體表現在以下四個方面：

1.能夠規範化、标準化文明城市(shì)創建測評體系，數據化創建目标，以實現文明城市(shì)創建過程的(de)精細化管理(lǐ)。

2.能夠對責任單位進行(xíng)動态管理(lǐ)，工作痕迹管理(lǐ)，創建信息實時共享，可(kě)供随時調閱查詢，以實現文明城市(shì)創建高(gāo)效化管理(lǐ)。

3.能夠實時高(gāo)效地(dì)掌握責任單位單位創建工作情況，完成文明城市(shì)創建大數據建設，為(wèi)上報國(guó)家系統的(de)資料準備工作提供海量的(de)數據支持，以實現文明城市(shì)創建數據化管理(lǐ)。

4.系統各項統計分析報表，方便管理(lǐ)層能夠随時掌握城市(shì)創建工作開展情況，為(wèi)本區域統籌安排創文項目任務和(hé)工作計劃、領導決策提供科(kē)學(xué)可(kě)靠的(de)數據支撐。