全國(guó)文明城市(shì)是全面反映城市(shì)物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生态文明等五個文明建設整體水平的(de)綜合性榮譽，是最有(yǒu)價值、也是創建難度最大的(de)城市(shì)品牌。

　　回顧六年(nián)的(de)創建曆程，婁底市(shì)各級黨組織和(hé)廣大黨員、幹部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發揮了戰鬥堡壘作用和(hé)先鋒模範作用；廣大市(shì)民群衆以強烈的(de)主人翁意識，認真遵守文明守則、争做(zuò)文明市(shì)民、倡導文明新風；廣大社區工作者、志願者、文明勸導員常年(nián)堅持在街道(dào)、社區、廣場，用一(yī)言一(yī)行(xíng)播種向上向善的(de)正能量，“樂(yuè)坪樂(yuè)”“長(cháng)青藤”等成了最美的(de)風景；廣大公安民警、城管執法人員、新聞工作者、環衛工人、公交車出租車司機(jī)、園林工人、快遞員、物業服務人員等各行(xíng)各業人員恪盡職守、提供優質服務；在婁各企事業單位和(hé)車站、學(xué)校、醫院、銀行(xíng)、電信等窗口行(xíng)業積極響應、共建共創；市(shì)、區創管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。

　　文明城市(shì)創建隻有(yǒu)起點、沒有(yǒu)終點，隻有(yǒu)更好、沒有(yǒu)最好。站在新的(de)起點上，首先要堅定作為(wèi)全國(guó)文明城市(shì)的(de)自(zì)信，看到當前全市(shì)上下心更齊、氣更順，幹部作風更務實，群衆關心的(de)問題正在一(yī)個一(yī)個地(dì)解決，黨群幹群關系更加密切，社會風氣健康向上，社會事業全面進步，社會治安良好，社會秩序井然，生态環境優良，高(gāo)質量發展的(de)新動能正在集聚并逐步顯現，人民生活水平穩步提高(gāo)。同時，也要清醒地(dì)看到，我們(men)與先進城市(shì)水平相比，與人民對美好生活的(de)向往相比，還有(yǒu)很大的(de)提升空間。我們(men)要以“永遠在路上”的(de)執着，不忘初心、繼續奮鬥，堅持全面創建、全民創建、全程創建和(hé)全域創建，努力推動婁底文明城市(shì)建設工作向更深的(de)層次、更廣的(de)範圍、更高(gāo)的(de)水平邁進。

一(yī)、認真學(xué)習領會全國(guó)精神文明建設表彰大會精神，增強做(zuò)好新時代精神文明建設的(de)責任感緊迫感

　　在這次全國(guó)精神文明建設表彰大會上，習近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現了黨中央對社會主義精神文明建設的(de)高(gāo)度重視(shì)，對精神文明建設戰線同志們(men)的(de)親切關懷，對新時代精神文明建設工作的(de)殷切期望。王滬甯同志在表彰大會上指出，要把學(xué)懂弄通做(zuò)實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想作為(wèi)首要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”。要深入開展黨的(de)十九屆五中全會精神宣傳教育，激勵幹部群衆堅定信心、振奮精神，團結一(yī)心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領培養時代新人，推動理(lǐ)想信念教育常态化制度化，開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導青少年(nián)樹立建設社會主義現代化國(guó)家的(de)遠大理(lǐ)想。要把以人民為(wèi)中心的(de)發展思想貫穿精神文明建設全過程，提升群衆參與度和(hé)滿意度，增強創建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的(de)全面領導，形成齊抓共管、協同推進的(de)工作合力。

　　當前，我們(men)正處在重要的(de)曆史節點，經過幾代人的(de)接續奮鬥，我國(guó)即将全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一(yī)個百年(nián)奮鬥目标，從明年(nián)起将乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程，向第二個百年(nián)奮鬥目标進軍。黨的(de)十九屆五中全會為(wèi)我國(guó)未來五年(nián)乃至更長(cháng)時期的(de)發展指明了方向，既要看到我國(guó)發展總體态勢是好的(de)，我們(men)完全有(yǒu)基礎、有(yǒu)條件、有(yǒu)能力取得新的(de)偉大勝利，也要看到當今世界正經曆百年(nián)未有(yǒu)之大變局，當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多，我國(guó)發展面臨着前所未有(yǒu)的(de)複雜環境。全市(shì)上下要清醒認識到，風險挑戰越多，我們(men)越要更加緊密地(dì)團結在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央周圍，以更高(gāo)的(de)政治站位，擔負起推進新時代精神文明建設的(de)重任，增強推進精神文明建設的(de)責任感緊迫感，進一(yī)步凝聚起全市(shì)人民投身社會主義現代化建設的(de)精神力量，進一(yī)步激勵全市(shì)人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發展理(lǐ)念、推動高(gāo)質量發展、融入新發展格局上不斷開創新局面，為(wèi)實現第二個百年(nián)奮鬥目标提供堅強思想保證和(hé)強大精神動力。

二、深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的(de)重要論述，推動全國(guó)文明城市(shì)建設常态長(cháng)效

　　黨的(de)十八大以來，以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央高(gāo)度重視(shì)社會主義精神文明建設，大力培育和(hé)踐行(xíng)社會主義核心價值觀，提高(gāo)全民族思想道(dào)德水平，推動精神文明建設取得曆史性成就、發生曆史性變革。習近平總書記在許多重要會議和(hé)重要場合，先後發表一(yī)系列重要講話，作出一(yī)系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設的(de)特點和(hé)規律，科(kē)學(xué)回答了事關精神文明建設戰略全局和(hé)長(cháng)遠發展的(de)重大問題，為(wèi)我們(men)做(zuò)好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的(de)十九屆五中全會将“社會文明程度得到新提高(gāo)”确立為(wèi)“十四五”發展主要目标，将“國(guó)民素質和(hé)社會文明程度達到新高(gāo)度”納入2035年(nián)遠景目标，強調“我國(guó)現代化是物質文明和(hé)精神文明相協調的(de)現代化。我國(guó)現代化堅持社會主義核心價值觀，加強理(lǐ)想信念教育，弘揚中華優秀傳統文化，增強人民精神力量，促進物的(de)全面豐富和(hé)人的(de)全面發展。”我們(men)要深入學(xué)習領會、認真貫徹落實習近平總書記的(de)重要講話精神和(hé)十九屆五中全會的(de)戰略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創精神文明建設和(hé)全國(guó)文明城市(shì)建設工作新局面。

　　一(yī)是突出思想引領，以更強共識把全市(shì)人民緊緊凝聚在習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行(xíng)動的(de)先導。要把學(xué)懂弄通做(zuò)實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想作為(wèi)首要政治任務，全市(shì)黨員領導幹部要作表率，堅持用黨的(de)創新理(lǐ)論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領力，積極推動黨的(de)創新理(lǐ)論進企業、進農村、進機(jī)關、進校園、進社區、進軍營、進網站，“飛(fēi)入尋常百姓家”，使全市(shì)人民緊緊凝聚在習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想的(de)偉大旗幟下，步調一(yī)緻向前進。

　　二是突出成就宣傳，以更足信心彙聚全面建設社會主義現代化國(guó)家的(de)強大精神力量。當前要深入開展黨的(de)十九屆五中全會精神和(hé)習近平總書記考察湖南重要講話精神的(de)宣傳宣講，充分認識黨的(de)十八大以來，以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央團結帶領全黨全國(guó)各族人民推進黨和(hé)國(guó)家各項事業取得的(de)巨大成就，明确未來五年(nián)乃至更長(cháng)時期的(de)發展目标，激勵全市(shì)人民振奮精神、乘勢而上，在如(rú)期全面建成小康社會、實現第一(yī)個百年(nián)奮鬥目标的(de)基礎上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程。

　　三是突出教育教化，以更實舉措提升市(shì)民文明素質。市(shì)民文明素質是城市(shì)文明的(de)核心，是城市(shì)文明的(de)關鍵。要把提高(gāo)市(shì)民文明素質作為(wèi)一(yī)項重要任務常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為(wèi)人們(men)的(de)精神追求，外化為(wèi)人們(men)的(de)自(zì)覺行(xíng)動。要加快《婁底市(shì)文明行(xíng)為(wèi)促進條例》立法進度，引導廣大市(shì)民遵守《婁底市(shì)民文明公約》和(hé)《婁底市(shì)“十不”文明行(xíng)為(wèi)規範》，從細微處做(zuò)起，做(zuò)到“大節”不失範、“小節”不失禮。要傳承紅(hóng)色基因，推動形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的(de)社會主義家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的(de)社會風氣。要全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹人根本任務，以社會主義核心價值觀為(wèi)引領，推動理(lǐ)想信念教育常态化制度化，開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史教育，培養德智體美勞全面發展的(de)時代新人。要積極運用群衆喜聞樂(yuè)見的(de)形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志願服務、文化傳承和(hé)文明勸導等文明社會風尚行(xíng)動，評選表彰“最美人物”“婁底好人”等，用身邊的(de)事教育身邊的(de)人，讓身邊的(de)人帶動身邊的(de)人。

　　四是突出功能配套，以更大力度推動城市(shì)品質升級。基礎設施建設是文明城市(shì)的(de)硬指标、硬任務，是老百姓看得見、摸得着的(de)民生實事。這方面，我們(men)還有(yǒu)不少短(duǎn)闆，還有(yǒu)很大的(de)提升空間。要以編制“十四五”發展規劃為(wèi)契機(jī)，科(kē)學(xué)布局城市(shì)的(de)生産空間、生活空間和(hé)生态空間，統籌城市(shì)規劃、建設、管理(lǐ)，實施城市(shì)更新行(xíng)動，持續推進城市(shì)道(dào)路交通、公共服務、水景生态、市(shì)政服務等基礎設施建設，加強老舊(jiù)小區改造和(hé)社區建設，不斷塑造城市(shì)新風貌。要聚焦短(duǎn)闆，注重整合、盤活資源，講求務實、适用，加快推進圖書館、科(kē)技館、青少年(nián)示範性校外實踐基地(dì)等各類公共場館場所建設，在解決好“有(yǒu)沒有(yǒu)”問題的(de)基礎上，逐步提質升級，努力解決“好不好”的(de)問題。要建強用好市(shì)、縣融媒體中心，紮實推進新時代文明實踐中心建設工作，為(wèi)深入開展群衆性精神文明創建活動提供有(yǒu)利條件。要不斷創新城市(shì)管理(lǐ)和(hé)服務，認真搞好淨化、綠(lǜ)化、亮(liàng)化、美化，努力讓城市(shì)更有(yǒu)序、更幹淨、更宜居，讓群衆切實感受到身邊的(de)變化，有(yǒu)更多的(de)獲得感和(hé)幸福感。

　　五是突出社會治理(lǐ)，以更高(gāo)标準優化城市(shì)發展環境。文明城市(shì)須靠良好的(de)發展環境來承載。要以幹部作風集中整治為(wèi)抓手，全面提升各級各部門的(de)服務意識和(hé)服務水平，營造廉潔高(gāo)效的(de)政務環境。要加快建設法治婁底，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有(yǒu)法不依、執法不嚴、違法不究現象，營造公平正義的(de)法治環境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務誠信、商(shāng)務誠信、社會誠信和(hé)司法誠信建設，依法建立“紅(hóng)黑榜”發布制度，營造誠實守信的(de)市(shì)場環境。要加強未成年(nián)人思想道(dào)德建設，健全學(xué)校、家庭、社會相結合的(de)教育體系，深入持久地(dì)開展“掃黃打非”鬥争，整治校園周邊環境，營造有(yǒu)利于未成年(nián)人健康成長(cháng)的(de)社會環境。要紮實開展市(shì)容市(shì)貌、交通秩序、市(shì)場環境、餐飲服務和(hé)小區管理(lǐ)等專項整治行(xíng)動，大力整治城市(shì)“十亂”和(hé)衛生髒亂差等頑疾，加快解決小區物業管理(lǐ)混亂等問題，營造舒适便捷的(de)生活環境。要加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項鬥争，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群衆合理(lǐ)訴求，加強安全生産和(hé)食品藥品安全監管，健全突發性事件應急處置機(jī)制，營造安全穩定的(de)社會環境。

三、加強黨的(de)全面領導，始終保持齊抓共管、協同推進的(de)工作合力

　　全市(shì)各級各部門要牢固樹立以人民為(wèi)中心的(de)發展思想，自(zì)覺摒棄“牌子(zǐ)到手、創建到頭”的(de)錯誤認識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的(de)懈怠心理(lǐ)，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做(zuò)到領導力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群衆的(de)參與度和(hé)滿意度，把全國(guó)文明城市(shì)的(de)金字招牌越擦越亮(liàng)。

　　1.進一(yī)步加強組織領導。要進一(yī)步完善黨委統一(yī)領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有(yǒu)關部門各負其責、全社會共同參與的(de)領導體制，為(wèi)創建工作提供堅強有(yǒu)力的(de)組織保障。堅持“一(yī)把手”親自(zì)抓、分管領導具體抓、工作人員各盡其責的(de)創建模式，建立必要的(de)項目建設和(hé)工作經費投入機(jī)制，推動創建工作常态化開展。要根據《市(shì)區兩級領導和(hé)中心城區單位包聯項目幫扶社區創文管衛工作方案》和(hé)創管辦列出的(de)創建任務項目化清單，層層建立分片分塊包幹機(jī)制，做(zuò)到工作不漏項、事事有(yǒu)人管，确保“短(duǎn)期見效果，長(cháng)期不反彈，整體大變樣”。

　　2.進一(yī)步優化工作機(jī)制。近幾年(nián)的(de)創建工作，在加強創建調度、強化日常督查、嚴格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的(de)經驗做(zuò)法，要把好的(de)做(zuò)法轉化為(wèi)長(cháng)效機(jī)制。要通過“雙周督查測評通報”等常态化的(de)調度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責任，推動常态長(cháng)效。要進一(yī)步推動網格化管理(lǐ)服務制度化、常态化，推進基層治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化。要注重把近年(nián)開展的(de)“好人之城”“志願之城”等城市(shì)文明品牌建設串聯起來，讓創建活動走進群衆的(de)內(nèi)心、融入市(shì)民的(de)生活。

　　3.進一(yī)步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設宣傳工作，在報紙、電視(shì)、網絡等媒體上設立專題專版專欄，及時反映工作動态，宣傳工作成果，積極推廣先進典型和(hé)成功經驗，傳遞正能量、樹立新風尚。要圍繞鞏固提升全國(guó)文明城市(shì)創建成果，定期開展城市(shì)文明程度指數測評，精心設計各類宣傳載體和(hé)活動，不斷提高(gāo)群衆的(de)知曉率、參與率和(hé)支持率，努力讓更多的(de)市(shì)民參與進來，推動文明創建工作深入人心。

　　全市(shì)各級領導幹部特别是市(shì)級領導幹部要當表率、作示範，積極解決文明城市(shì)建設中存在的(de)困難和(hé)問題，深入基層、深入群衆，傾聽群衆心聲，切實解決好群衆的(de)“急難愁盼”問題，不斷提升群衆的(de)幸福感和(hé)滿意度。廣大市(shì)民要當好主人翁，不斷提升自(zì)身文明素養，彰顯文明新風。各縣市(shì)區要積極作為(wèi)，深入推動精神文明建設和(hé)文明城市(shì)創建，創建更多的(de)文明縣城、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在婁底大地(dì)處處綻放。

　　文明城市(shì)創建工作永遠在路上，讓我們(men)更加緊密地(dì)團結在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想，以榮獲全國(guó)文明城市(shì)稱号為(wèi)起點，奮力開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程。