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“3313 ”工作法 :破解基層治理(lǐ)難題的(de)密碼

2021/11/3 9:34:10

  “目前,雷鋒超市(shì)、譚珍香巾帼志願者工作室、四有(yǒu)公益、鄰幫公益等已輻射井巷社區近 3000 餘人 ;社區新時代文明實踐站的(de)工作多次在《人民日報》《湖南日報》《湖南經視(shì)》等媒體上報道(dào) ;社區先後接待學(xué)習交流觀摩人員 3200 餘人……”10 月 10 日,長(cháng)沙市(shì)雨花區井灣子(zǐ)街道(dào)井巷社區的(de)工作人員介紹社區新時代文明實踐工作時如(rú)數家珍。

  加強和(hé)創新社會治理(lǐ),關鍵在工作創新,核心是人。對于“五多五無”(留守老人多、下崗人員多、信訪積案多、幫教對象多、矛盾糾紛多,無物業管理(lǐ)、無配套設施、無資金來源、無社會組織、無志願隊伍)的(de)井巷社區而言,唯有(yǒu)逆水行(xíng)舟用力撐,一(yī)篙松勁退千尋。聽着,看着,思考着,記者找到了這個開放式老舊(jiù)社區向“ 大美井 巷 ” 蛻變的(de)密碼——“3313”工作法。

3:“三個崗亭”強堡壘

  井巷社區有(yǒu)3個黨員志願者服務站,每一(yī)個站都有(yǒu)一(yī)個崗亭,每個崗亭最顯眼處都寫着“有(yǒu)事找黨員志願者”的(de)大紅(hóng)标語。黨員志願者在崗亭中聽民聲、集民意、解民憂,是該社區精心打造的(de)一(yī)個居民、社區及相關職能部門之間交流溝通、協商(shāng)解困的(de)平台。

  賀豔是井巷社區的(de)一(yī)名黨建專幹,今年(nián)1 月她收到了一(yī)封來自(zì)湖南桂陽縣的(de)感謝信。自(zì)己從來沒有(yǒu)去(qù)過桂陽縣,怎麽會有(yǒu)一(yī)封來自(zì)桂陽的(de)信件呢(ne)?原來,寫信的(de)是湖南人文科(kē)技學(xué)院的(de)學(xué)生徐國(guó)慶。去(qù)年(nián) 12 月,徐國(guó)慶被學(xué)校黨支部發展為(wèi)黨員發展對象,需要去(qù)父母戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)政審手續。徐國(guó)慶的(de)父親戶籍在長(cháng)沙,而自(zì)己的(de)常住地(dì)在桂陽,當時疫情期間,外出不便,加上自(zì)己對長(cháng)沙不熟悉,這讓徐國(guó)慶非常頭疼。最後在賀豔的(de)幫助下,徐國(guó)慶很快在長(cháng)沙就完成了政審手續的(de)辦理(lǐ)。

  思民之所思,解民之所憂,一(yī)件件小事實事,立起了像賀豔一(yī)樣的(de)井巷社區黨員志願者用實際行(xíng)動為(wèi)民服務的(de)好樣子(zǐ)。

  黨員志願服務站還秉持“衆人提事、衆人議事、衆人決事、衆人監事”的(de)原則,社區居民可(kě)以通過黨員志願服務站的(de)提議闆、意見箱、微信群等多種形式提出議題,要求進行(xíng)議事。在為(wèi)社區建言獻策的(de)同時,黨員志願者還廣泛開展了護學(xué)、維修等為(wèi)民服務項目。

3:“三支隊伍”樹先鋒

  走在井巷社區,樓宇間、道(dào)路邊、綠(lǜ)地(dì)旁,人們(men)都能看到身穿紅(hóng)馬甲、藍馬甲、綠(lǜ)馬甲三種顔色志願者工作服的(de)人,讓志願服務覆蓋了井巷社區的(de)方方面面。據井巷社區所屬的(de)井灣子(zǐ)街道(dào)負責人介紹,為(wèi)更好地(dì)發揮志願服務在社會治理(lǐ)中的(de)積極作用,将原有(yǒu)的(de)“紅(hóng)馬甲志願服務隊”細化成為(wèi)更專業、更規範的(de)“紅(hóng)馬甲志願服務隊” “藍馬甲志願服務隊” “綠(lǜ)馬甲志願服務隊”三支隊伍。

  “紅(hóng)馬甲志願服務隊”以熱心公益事業的(de)老黨員、老幹部為(wèi)骨幹,積極主動化解矛盾糾紛,暢通民意訴求表達渠道(dào),提高(gāo)群衆對政策的(de)知曉率,傳播黨的(de)好聲音 ;“藍馬甲志願服務隊”以共建單位、社區中青年(nián)黨員為(wèi)骨幹,積極為(wèi)居民提供法律援助、物業服務,開展健康義診宣傳活動等 ;“綠(lǜ)馬甲志願服務隊”以懂政策法規的(de)老黨員、社會組織隊伍和(hé)積極參加社區事業的(de)居民代表為(wèi)骨幹,聯合社區 24 小時雷鋒超市(shì),開展“垃圾分類我帶頭、藍天保衛戰”等志願服務宣傳活動,向居民普及環保知識,指導居民正确投放。

  井巷社區工作人員和(hé)志願者考慮到社區老人多,建立了常态化的(de)巡邏機(jī)制,從早到晚“紅(hóng)馬甲”穿梭在樓棟間。2019年(nián),“紅(hóng)馬甲”志願者李林在巡邏時發現,平常早上 8 點經常會出來散步的(de)老年(nián)居民胡琴沒有(yǒu)出來,他趕緊去(qù)敲門,但是沒有(yǒu)反應。好在鄰居有(yǒu)備用鑰匙,用備用鑰匙打開門後,李林發現胡琴已經暈倒在家中。李林趕緊撥打 120,并和(hé)醫護人員一(yī)起将胡琴送到了醫院。醫生說,幸虧送醫及時,如(rú)果再晚 5 分鍾,老人可(kě)能救不回來了。

  胡琴家屬對社區工作人員和(hé)志願者千恩萬謝,而這不過是該社區工作的(de)日常狀态。井巷社區的(de)志願服務已經成為(wèi)了雨花區的(de)一(yī)塊招牌,提升了群衆在社區的(de)安全感和(hé)幸福感。

1:“一(yī)條熱線”解民憂

  物業人員賀峻霖來到井巷社區工作後,發現自(zì)己最大的(de)變化,就是一(yī)日三餐幾乎再也沒準時過。這是因為(wèi)每到飯點,居民用燃氣、水、電的(de)問題就會随時出現。

  就在記者前去(qù)采訪的(de)前兩天下午 5 點 40分,晚飯飯點,家住 43 棟的(de)居民打來求助電話,賀峻霖立即帶上工具箱就出發了。打電話的(de)胡大爺見到迅速趕來的(de)賀峻霖一(yī)臉不好意思地(dì)說:“家裏有(yǒu) 90 歲的(de)老母親,還有(yǒu)一(yī)個嬰兒,沒電,真受不了。”賀峻霖認真聽,然後仔細檢查電路問題,很快就把問題解決了。

  胡大爺連說“添麻煩了,不好意思”,賀峻霖卻笑着說這是職責所在,不用覺得不好意思。

  有(yǒu)呼必應,有(yǒu)求必答。據介紹,去(qù)年(nián)在井灣子(zǐ)街道(dào)黨工委的(de)領導下,井巷社區成立“鄰幫公益聯合黨支部”,打造“鄰幫一(yī)号通”黨建品牌,開通 24 小時社區服務熱線 :4009268110,讓居民“一(yī)次不用跑”,打個求助電話,15 分鍾之內(nèi)就能得到服務。

3:“三零社區”建設促和(hé)諧

  井巷社區已連續兩年(nián)獲得了零上訪、零發案、零事故的(de)“三零社區”稱号。可(kě)是兩年(nián)前的(de)情況卻大不一(yī)樣。

  井巷社區是國(guó)有(yǒu)企業管理(lǐ)的(de)小區,國(guó)有(yǒu)企業的(de)破産改制所帶來的(de)傷害,讓很多老職工、老居民多年(nián)來都無法釋懷。

  住在井巷社區的(de)老居民吳固根,他逢人便說,如(rú)果國(guó)有(yǒu)企業不破産改制,按照慣例,他退休後,他的(de)子(zǐ)女可(kě)以在他的(de)企業接班,完全不用擔心找不到好工作。因此,他成為(wèi)了社區裏最執拗的(de)上訪戶。

  在看到孩子(zǐ)無法接班的(de)情況後,吳固根便用自(zì)己的(de)存款幫助孩子(zǐ)自(zì)主創業,但是,創業失敗了,吳固根沒有(yǒu)去(qù)找自(zì)家孩子(zǐ)的(de)問題,而是變本加厲地(dì)在社區謀求一(yī)些不合規的(de)利益。2017 年(nián)社區提質提檔,吳固根将曆史違章(zhāng)建築占為(wèi)己有(yǒu),向社區索取不合規的(de)利益,給社區提質提檔出難題。同時,他還利用一(yī)些小事借題發揮找社區的(de)麻煩,多次揚言要糾集人們(men)去(qù)上訪。社區工作者好言相勸,幫他的(de)孩子(zǐ)找到了創業的(de)新路子(zǐ),還吸納他成為(wèi)社區的(de)志願者。

  吳固根看到自(zì)己的(de)孩子(zǐ)事業興旺,也放下了對社區的(de)成見。他還牽頭成立了社區的(de)紅(hóng)白理(lǐ)事會,帶着大夥兒深入推進移風易俗工作。在井巷社區像吳固根這樣從上訪戶到推進新時代文明實踐的(de)志願者還有(yǒu)很多。

  上訪戶的(de)蛻變正是井巷社區工作人員及黨群志願者用腳步丈量民情、用真心化解民憂帶來的(de)成果之一(yī)。他們(men)深入居民家中暢通溝通渠道(dào),掌握社情民意,推行(xíng)社區政務、财務公開,切實做(zuò)到了邊訪、邊查、邊改。2017年(nián),井巷社區還是糾紛訴訟頻發、上訪9起、發案6起,可(kě)是2019年(nián)、2020年(nián)已連續兩年(nián)榮獲零上訪、零發案、零事故的(de)“三零社區”稱号。

  黨員幹部的(de)辛苦指數換來了人民群衆的(de)幸福指數,提升了人民群衆的(de)滿意指數。在新時代文明實踐中,“3313“工作法使老舊(jiù)社區煥發了新活力,“小事不出支部、大事不出社區”,讓社區居民的(de)幸福感在家門口大大升級。

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